2022年以后,预制板房将全面拆除吗?居民如何安置? 环球焦点

2023-01-25 11:33:22 来源:

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【资料图】

由网友 毒舌财经 提供的答案:

预制板房是上世纪七八十年代特有的产物,当时很多地方在建房子的时候,为了追求方便和效率,大多都是用预先浇筑好地板进行加盖。

这些预制板房在乡镇地区尤其更常见,比如有很多乡镇的居民,楼房,医院,学校,或者其他公共场所都有可能用到预制板房。

不过最近十几年时间,我国很多地方都在进行旧改,所以很多预制板房都被拆除掉了,目前很多城市预制板房越来越少了,但仍然有不少小区以预制板房为主。

相比于现场浇筑而言,这种预制板房使用年限明显低了很多,正常情况下,现浇的房子使用年限可以达到50年到70年之间,实际情况有可能用100年以上。

但是预制板房使用年限并没有那么高,大多数预制板房的实际使用年限都是在30年到50年之间,具体能够用多长时间受几个方面因素的影响。

第一、预制板的质量。

预制板是用钢筋跟混凝土浇筑而成,但是不同供应商浇筑出来的预制板质量是不一样的,这些预制板有的是空心的,有的是实心的,实心的质量可能比较好一些,但空心的质量就比较差一些。

而且预制板浇筑的工艺、用料的多少都影响着预制板的使用年限,比如有些供应商可能偷工减料,使用的水泥比较差或者使用的水泥比较少,那这些预制板的质量就比较差,使用个二三十年就可能出问题了。

第二、房子自身的影响因素。

预制板使用年限多少跟房子自身的实际情况也有很大的关系,比如房子的楼层高度,房子的地基稳定性,自然灾害等等都有很大的关系。

上世纪七八十年代大多数预制板房的楼层都不太高,一般都是在三四层以内,而且这里面很多其实都属于平房,对这些楼层比较低的预制板房,他们使用年限就比较久。

但不排除有个别房子有可能达到5层以上,对于这些5层以上的预制板房,其潜在的安全风险还是比较大的,因为楼层越高,预制板房承受的压力越大,尤其是对那些空心预制板很容易出现问题。

但除了楼层因素影响之外,如果房子所在的地区自然灾害比较多,比如地震,洪涝比较多,也有可能导致地基受损,从而影响预制板房的受力,从而出现开裂、下沉等各种情况,这种房子就比较危险的。

也正因为预制板房存在这样那样的风险,而且从上次七八十年代到现在,预制板房使用年限大多都已经达到了40年以上,因此很多人都希望统一把这些预制板房拆除掉,消除安全隐患。

首先可以肯定的告诉大家答案,至于预制板房拆不拆除跟房子是预制板房还是浇筑房没有必然的联系,最主要还是看各地的旧改计划。

目前很多地方都是以片区为主体进行旧改的,只要这个片区在旧改范围之内,不管是新建的房子还是上世纪七八十年代的预制板房都会被拆除掉。

相反如果一个片区没有在当地政府的旧改范围之内,就算预制板房很危险了,也不会大规模的拆除,顶多是个别房子出现危险之后政府会特别提醒或者引导疏散。

而且按照我国最新的城市更新政策来看,很多预制板房在未来几年之内都不可能拆除的。

过去十几年,在我国城镇化快速发展的背景下,我国房地产发展也非常迅猛,很多地方都大拆特拆,这让很多老旧小区都焕然一新,以前很多预制板房也变成了现在的高楼小区。

但是未来我国的很多地方的城市都不可能出现大拆大建的情况,这里面主要有两点原因。

第一、国家已经出台政策,防止大拆大建。

在2021年的时候,住建部发布了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建的通知》。

根据《通知》内容的相关规定,旧改主要分为3类情况:基础设施提升、改善住房品质和提升住房品质。

但不管是哪一类旧改,在实施的过程当中都必须认真评估,而不能为了拆而拆,如果有些老旧预制板房小区质量还可以,而且对整个城市的市容市貌影响不大,我估计短期内也不会拆除的。

第二、当前整体楼市表现并不太乐观

十几年前在楼市非常火热的情况下,开发商非常热情搞大拆大建,而且开发商拿地也非常积极,各地地王不断出现,楼面价一直不断提升,个别城市楼面价甚至可以达到几万块钱。

但是最近两年时间在开发商资金链紧张以及疫情多种因素叠加之下,众多开发的日子并不好过,目前不论是大开发商还是小块发生,都出现了不同程度的资金链紧张局面,甚至有不少开发商都出现了债务违约。

所以当前很多开发商的主要任务并不是盲目拿地,而是尽可能把已建好的房子卖出去,尽快回笼资金,用于缓解债务问题。

而且现在银行的信贷投向也有了明显的变化,现在各大银行的开发贷主要投向那些头部的大型开发商,尤其是国有大型开发商,一些民营开发商能够从银行拿到的资金越来越少。

也认为开发商处境不太好,而且整体楼市表现也不太好,所以最近两年时间开发商拿地的积极性很低,很多地方土地拍卖都出现流拍。

在这种大背景之下,各地不会盲目大拆大建的,因为大拆大建你需要钱,土地卖不出去政府也就没钱用于补偿,所以很多老旧小区想要大拆大建短期内估计不太现实。

总之,不论是预制板房还是其他房子,至于会不会大面积拆迁,关键要看当地的政策,而不是看房子的性质。

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由网友 冷泉26 提供的答案:

好消息,很多住户翘首以盼的好消息来了,旧改政策出现了新变化,从2023年开始,居民居住了几十年的预制板楼房,将要逐步拆除。

预制板楼房,是上个世纪7、80年代普遍使用的一种住宅建筑形式,是采用预制的空心楼板,以及其他的预制标准建筑构建,在砖墙上拼搭出来的楼房。这种建筑形式的优点是建设速周期短,可以快速解决市民的住宅需求。

但是缺点也是非常明显,最大的缺点就是建筑的整体性差,不抗震、不隔音、易开裂、寿命短等,到目前,很多楼房已经经过了4、50年,甚至墙体都出现了裂缝,早已成为了危房。

在2009年的时候,我国出台了棚改政策,但是棚改也有他的弊端,就是大拆大建不仅会浪费很多资源,会使更多的资金流入到房地产行业,促使房价不断上涨。在这种情况下,很多人都希望自己成为一夜暴富的拆迁户,拆迁户也成了暴发户的代名词。

为了解决这个问题,国家将棚改 政策改变为旧改,在针对预制板楼房的处理上,仍然还是以旧改为主,主要还是修修补补的美化。虽然对于预制板楼房采取的仍然是旧改政策,但是新的政策是旧改与棚改相结合,在必要的情况下,还是会采用拆除的方法,来满足大众的居住安全感。

现在,住建部已经明确规定,预制板楼房出现以下三种情况必须拆除。

1、到了使用年限的楼房

很多预制板楼房已经使用了4、50年,基本上达到了设计寿命,这种楼房安全系数大大降低,威胁人们的居住安全,这种楼房需要拆除。

还有一些虽然没有达到设计寿命,但是由于有些预制板楼房建筑质量较差,在经过评估之后认为已经不适合居住,这种楼房也需要拆除。

但是,也有一些20几年的预制板楼房建筑质量年限短,经过评估完全可以继续使用,就不在拆除之列了。

2、开发商征地范围内的房屋

开发商为了改善居民的居住条件,一些老旧楼房因为居住条件较差,不符合现代化生活中需求,这种楼房也需要拆除。其实,这也属于棚改的范围。

3、市政规划房屋

这种房屋大多出现在老市区,由于现在城市扩建,居民大量搬出老市区,老市区变成了商务区。政府会在这些地段进行商务建设,像写字楼、商务大夏等,这种情况老市区的居民就要搬离,这样的预制板楼房也要拆除。

总之,预制板楼房是否拆除,主要还是要看房屋的年限和质量,很多网友反应自己居住的楼房已经40多年,出现了可怕的裂缝,相信这种楼房,在目前的新政策下,应该会很快拆除。而一些只有20多年的预制板楼房,经过评估,符合安全居住的条件,可能就会拖后甚至不拆除。

不管怎么样,现在的政策是旧改与棚改相结合,凡是住在预制板楼房的居民,都有希望变成拆迁户,到了拆迁的时候,你是愿意回迁,还是要钱另购,就看自己的意愿了。

你的房子该拆除了吗?

由网友 中年老刘聊财经 提供的答案:

预制板房多是上个世纪60年代-90年代的产物,具有建造成本低、建筑效率快的同时,预制板房的劣势也是很明显的,比如不隔音、保温差、易开裂、抗震低等等。

相较于现在的楼房结构都采用现浇,预制板房是拿实心或空心的预制板来建造的房子,即先用木板来钉制空心模型,布上钢筋之后,再用水泥浇灌;待干燥之后,取下四周的预制木板,剩下的就是成型的预制板了。

在上个世纪很长一段时间里,预制板房因具有成本低、效率高、技术要求低的特点,被广泛用在楼房建造上,满足了居住需求。

如今在建造楼房的时候,预制板早已经不被提倡使用,取而代之的是现浇结构。如今预制板只用在一些较为低端的建筑领域,比如用于覆盖下水道,或者用作楼顶的隔热层。

现浇结构一个最大的优点就在于整体性更好,或者说更结实,相较于预制板房50年的使用寿命,现浇结构寿命周期能达到70年甚至更长。

时至今日,算下来现存楼龄最长的预制板房也有四五十年了,其中不乏一些板房已经被界定为危房,存在居住安全隐患。

即便是保存较好的预制板房,随着使用年限的加长,也存在这样或那样的问题,比如渗漏、裂缝、保温差、潮湿等等,居住体验较差。

那么2022年之后,对于预制板房,尤其是楼龄较长的板房,有什么政策吗?会全面拆除吗?如果拆除,居民又该如何安置呢?

房子是我们日常生活中绕不开的话题,也事关民生。在楼市方面,国家不仅实施调控房价,而且还针对旧房危房出台了一系列的政策,城市面貌因此焕然一新。

不过在政策方面,也经历了几次调整,比如2019年之前基本上以“棚改”为主,即棚户区改造,要么通过货币化补偿的方式,要么通过置换的方式,把危房旧房拆除,重新进行规划。

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到了2019年,大拆大建被叫停,取而代之的是2020年出台的“旧改”。虽然相较于棚改只有一字之差,但完全是两种不同的方式,所谓旧改就是不拆除、不重建的前提下,对年代较久的危旧楼房进行改造和修缮,使其重新焕然一新,比如重埋管道、重拉电线、外观改造、重做保温层、加装电梯等,这些都是旧改的有效措施。

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相较于棚改,旧改的优势明显,一是可以缓解财政压力,防止人力、财力、物力方面的大规模投入,二是在不大拆大建的基础上也能保证房源供给,防止房价大幅度上涨,同时还能改善居民的居住环境、改善城市面貌。

时至今日,旧改仍然是主流方式,2021年,住建部还专门发布过《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》,该“通知”中明确要求“防止大拆大建问题”,提到了“三控制、一确保”,即:

控制大规模拆除、控制大规模增建、控制大规模搬迁;确保住房租赁市场供需平稳。

在防止大拆大建的要求下,棚改项目进一步缩减了。

那么对于楼龄较长、存在安全隐患的预制板房,同样不能全面拆除吗?

可以明确一点的是,旧改大背景下,并未意味着100%的摒弃棚改,对于确有必要拆除的危房旧房、老旧小区,棚改也是必要措施。

举个例子讲,对于达到使用寿命年限的预制板房,倘若旧改下无法切实提高其质量和居住体验,那么棚改就是首先,毕竟要考虑到继续居住的危险系数。

当然,这样的预制板房毕竟是极少数,所以预制板房与全面拆除之间并不完全挂钩,或者说预制板房不是拆除的先决条件,和现浇结构的楼房同等的对待。

一般情况下,只有开发商征地范围内的楼房、市政府规划范围内的房子,或者地段优越的低密度老旧房子、有碍城市发展的各类房子,在拆除范围之内的概率才更大。

但是换一个角度想,虽然预制板房与拆除并不挂钩,但对于预制板房来说,建设时多是楼间距较大、楼层较矮的低密度住宅,且多处在城市中的核心阶段,因此被拆除的概率也是比较大的。

总之,旧改和棚改不会一刀切,还要结合实际情况来决定是旧改还是棚改,对于不在征收范围之列、不在城市规划范围之类的预制板房,一般情况下不会拆除,以旧改为主。

在对待旧房危房这个问题上,首先各地严格落实住建部“防止大拆大建”的要求。

在此基础上,各地在对待预制板房上,力度是不一样的。

以浙江省为例,2021年3月份发布的《关于开展2021年度未来社区创建的通知》中,对2000年之前建成的板房,要求如下:

针对2000年以前建成、普遍采用多孔板建材、存在较大安全隐患的住宅小区,开展全拆重建类创建……实现“一次改到位”

由此可见,对于20年楼龄的板房,浙江省“重建”的力度和决心,还是很大的。

但尽管如此,也不要误认为浙江省内2000年建成的板房就要全面拆除,事实上一是要符合“建筑年限、多孔板建材、存在较大安全隐患”这三个先决条件,二是在符合条件的基础上,最终能否全拆重建还要兼顾居民意愿、改造需求、资金、改造难度等几个因素,并非“一刀切”,更不是“大拆大建”。

综上,在旧改取代棚改、在住建部防止大拆大建的要求下,即便是年代久远的预制板房,也不会全面拆除,如此一刀切式的处理,也不符合逻辑和规律。

一般情况下,在对待预制板房问题上,要结合实际,能旧改的就尽量旧改,确实存在较大安全隐患的,也会在平衡各项因素、综合考量下,才可能纳入拆除计划,这个过程一定是审慎的。

最后,关于居民的安置问题,目前有两种较为主流的方式,一是原拆原还,即暂时搬离,建成之后再按照1:1或者1:1.2等比例置换新房、迁回原址;二是在他处提供等值的房产,置换面积与原面积基本一致。

一般不会出现货币补偿的情况,尤其是不会出现巨额补偿的情况,“一拆暴富”基本上已成为过去时了。

对此,大家怎么看?欢迎留言交流;

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由网友 第七观察室 提供的答案:

为了人民的生命安全,坚决拆除预制板房。居民可以回迁或折现让开发商回购。

由网友 绵阳小豌豆 提供的答案:

预制板房在四川地质断裂带确实太吓人了,特别是经过512摇过后,现在住里面的人怕是三级地震都会吓得抠脚趾吧,预制板房修建的时间也很久远了,确实安全隐患很重。

由网友 朴实生活家V7 提供的答案:

天方夜谭一样的彩色肥皂泡,美言善语可以说,但是你只听听就行,诺言兑现几率大小。

由网友 喜洋洋美洋洋fWJS 提供的答案:

加快速度拆迁改造振兴经济造福人民住上更好的房子

由网友 佳山飞云 提供的答案:

不可能吧。马上就2023年了。我家的房子就是1986年建的预制板楼房。今年我这边整顿违建,拆除顶楼违建房和违建彩钢逢,结果还是不了了之,

标签: 使用年限 安全隐患 一般情况下